А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Новости мира, касающиеся мировых угроз, кризисов, бедствий и т.п.
Ответить
Аватара пользователя
MArtvic
Друг ЦИАН
Друг ЦИАН
Сообщения: 54
Зарегистрирован: 30.08.2011, 07:41
Откуда: СПб

А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение MArtvic »

Власти России создадут в Сибири "государство в государстве"

Российские власти в ближайшее время создадут Госкомпанию по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока, которая будет подчиняться напрямую президенту страны и фактически станет "государством в государстве", сообщает газета "Коммерсантъ".

Задачей компании, штаб-квартира которой будет открыта во Владивостоке, станет "привлечение инвестиций в освоении территории Сибири и Дальнего Востока и эффективное использование природных ресурсов". Отбором проектов займется сама госкомпания, но перечень утвердит правительство. При этом она получит комфортные условия работы. Находящиеся в ее ведении 16 субъектов (60% территории страны) будут частично выведены из-под федеральных законов о недрах, лесах, земле, градостроительстве, трудовой деятельности и гражданстве".

В частности, по решению правительства госкомпания может получить "без проведения предусмотренных действующим законодательством конкурсных процедур права пользования недрами и лесными ресурсами на участках, необходимых для реализации инвестпроектов". Причем в дальнейшем эти лицензии могут быть переданы в уставный капитал компаний—участников проекта. То есть госкомпания примет на себя роль Роснедр.

Издание отмечает, что "под раздачу" могут попасть крупнейшее в стране золоторудное месторождение Сухой Лог, железорудные месторождения Удоронгское и Нижнеангарское, а также нефтяное Лодочное.

Новая госкомпания помимо этого получит нулевую ставку налога на прибыль, льготную ставку отчислений на обязательное социальное страхование.

При этом в документе подчеркивается, что федеральные и региональные органы власти не вправе вмешиваться в работу госкомпании. Только Счетная палата сможет проверять ее "в установленном порядке". Фактически госкомпания будет подчиняться непосредственно президенту России. Именно он согласно законопроекту должен назначать и увольнять членов наблюдательного совета госкомпании и ее гендиректора. В то же время у самой госкомпании будет право участвовать в рассмотрении инвестпрограмм естественных монополий (то есть "Газпрома", "Транснефти" и ОАО РЖД) и отстаивать интересы в присоединении проектов к электрическим, тепловым и коммунальным сетям, объектам железнодорожного и автомобильного транспорта. Полномочий у госкомпании много, и список может быть расширен — опять же президентом.

Собеседники издания уже называют новую компанию, которая должна просуществовать 25 лет, "государством в государстве" или "Дальневосточной республикой". Среди вероятных претендентов на пост генерального директора называется первый вице-премьер Игорь Шувалов.
(с)
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

О***ительная Потрясающая новость qw,)

Причём Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" уже существовала ( http://base.garant.ru/1519225/ ), но, видимо, не пригодилась.

КоммерсантЪ пишет, что
Минэкономики по распоряжению премьера Владимира Путина доработало проект федеральных законов "О развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока", а также "О внесении изменений в отдельные законодательные активы Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О развитии Сибири и Дальнего Востока" в рамках создания соответствующей госкомпании. Документы направлены на согласование в профильные ведомства в начале недели.
По идее, скоро они появятся в открытых источниках :satan:


Дополнено: а проект федерального закона "Об особой экономической зоне в районе Байкало-Амурской железнодорожной магистрали" разработан ещё при Ельцине :D
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Экс-министр финансов России Алексей Кудрин раскритиковал законопроект о развитии Сибири и Дальнего Востока, передает "Интерфакс". По его словам, он не поверил в существование такого закона, пока не увидел его своими глазами.

Кудрин добавил, что одним из последствий создания госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока станет ухудшение финансового климата в стране. Что касается развития непосредственно указанных регионов, то оно, по мнению экс-министра финансов, замедлится.

"Создание такого игрока, который может реализовать любой частный проект с учетом государственно-административного ресурса из особых преференций, означает, что любой другой инвестор, который в этой зоне хотел бы работать, будет иметь перед собой игрока с особыми преференциями", - заявил он. Таким образом, частные инвестиции в этом секторе будут сокращаться.

(c)

P.S. Проектов законов пока в моей служебной базе нету :-(
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Минфин РФ подверг жесткой критике идею создания отдельной госкорпорации для реализации проектов развития Сибири и Дальнего Востока, представив свои возражения сразу по нескольким ключевым пунктам этой концепции.

Позиция Минфина отражена в письме главы министерства Антона Силуанова первому вице-премьеру Игорю Шувалову от 26 апреля (копия есть у "Финмаркета").

Свой комментарий на предложения МЧС и Минрегиона по созданию ОАО "Корпорация развития Сибири и Дальнего Востока" финансовое ведомство начинает с прямой цитаты из послания президента Дмитрия Медведева Федеральному собранию от 12 ноября 2009 года. Тогда глава государства назвал форму госкорпорации "в целом бесперспективной". Кроме того, деятельность такой корпорации дублировала бы функции Минрегиона, отмечает Минфин.

В варианте Минэкономразвития новая структура должна иметь статус автономной некоммерческой организации и называться "Госкомпания развития Сибири и Дальнего Востока". Помимо уже приведенных возражений, Минфин обращает внимание на то, что функции госзаказчика программ развития Дальнего Востока и Сибири, которыми предлагается наделить компанию, по закону могут выполнять только госорганы и казенные учреждения. То же касается и функции подготовки и внесения госкомпанией проектов решений правительства. Таким образом, "потребуется масштабная корректировка действующего законодательства, произойдет усложнение структуры госуправления, снижение эффективности и прозрачности бюджетных расходов", предупреждает Минфин.

Еще более системное последствие создания специальной компании заключается в возможном "эффекте домино": такое решение вызовет вопросы у других регионов с недостаточным уровнем социально-экономического развития и станет опасным прецедентом, говорится в письме. Повсеместное применение такого механизма приведет к разделению российского экономического пространства на образования, границы которых не будут совпадать ни с границами регионов, ни с границами федеральных округов, опасается Минфин.

Создание специальной структуры не только вредно, но и попросту ненужно, полагает Минфин: существующие инструменты поддержки территорий (госпрограммы, деятельность ВЭБа, институт инвестиционного уполномоченного, правительственная комиссия по инвестпроектам) ведомство называет "исчерпывающими" для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока.

(c)
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Здесь впору вспомнить, что в ходе своей предвыборной кампании Владимир Путин написал целый ряд статей, раскрывавших, как предполагалось, идеологию его дальнейших действий по различным стратегическим направлениям жизни страны. В частности, читателей газеты "Ведомости" кремлевские райтеры порадовали статьей "Нам нужна новая экономика", в которой будущий гарант законности обещал, что "государство будет поддерживать крупные инфраструктурные проекты". В той же статье встречался и тезис о том, что "конкуренция лежит в основе современной экономики". Сегодня, накануне инаугурации Владимира Путина, проект создания очередной госкорпорации свидетельствует о том, что в основе "новой экономики" России лежит банальное недоверие к согражданам.

Создание госкомпании по освоению Дальнего Востока - это свидетельство того, что система, выстроенная властью в России, не работает. Поэтому высшие государственные чиновники и пытаются вот такими странными способами помочь инвесторам (причем своим же) перешагнуть через административные барьеры. Проект создания новой госкорпорации - сигнал о том, что Владимир Путин после 12 лет пребывания у власти стал доверять меньше не только федеративному устройству России, но и выпестованной им же "вертикали". "В связи с утратой доверия к регионам" - таков основной мотив создания госкорпорации в стране, где не действуют законы и институты на местах.
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
MArtvic
Друг ЦИАН
Друг ЦИАН
Сообщения: 54
Зарегистрирован: 30.08.2011, 07:41
Откуда: СПб

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение MArtvic »

Аргументация как-то сильно смахивает на "детский лепет".
Это что же за президент такой (гарант конституции и т.д.), который не может справится со своим апаратом?
Да и решение, если честно, так себе - вместо простоты общения открывается безграничная возможность "коррупционной составляющей"...
простите, не удержался...
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Министерство по развитию Дальнего Востока предложило ввести на территории региона особый режим государственного управления, который бы значительно ограничил вмешательство других федеральных чиновников в деятельность Дальневосточного федерального округа. Об этом, как пишет газета "Коммерсантъ", говорится в проекте положения о министерстве (в документах оно называется Минвостокразвития России).

По данным издания, в проекте утверждается, что министерство будет управлять федеральным имуществом и федеральными же деньгами, а также обеспечивать неотвратимость наказания для региональных властей. Чиновники предлагают наделить новую структуру функциями продавца федерального имущества, а также его оценщика. Кроме того, ведомство хотело бы управлять федеральными землями.

Если проект постановления будет одобрен, то Минвостокразвития будет координировать и Минприроды в сфере выдачи прав на разработку полезных ископаемых, и Росрыболовство. Наконец, министерство претендует на функции главного распорядителя бюджетных средств по всем государственным и ведомственным программам, а также часть функций Минюста, Минсельхоза и правоохранительной системы.

Штаб-квартиры нового ведомства, согласно проекту, будут располагаться в Москве и Хабаровске.

Пока непонятно, захотят ли остальные министерства добровольно ограничивать свои функции на Дальнем Востоке - вполне возможно, что в процессе согласования с правительством документ претерпит изменения.

Министерство по развитию Дальнего Востока было включено в состав федерального правительства России 22 мая 2012 года - раньше такой структуры не существовало. При этом в течение нескольких месяцев до оглашения нового состава правительства деловые СМИ писали, что власти хотели бы создать на Дальнем Востоке государственную корпорацию, которой бы была бы передана часть федерального имущества. Бизнес, в том числе Российский союз промышленников и предпринимателей выступал против создания госкорпорации.

Минвостокразвития возглавил Виктор Ишаев, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе. С конца мая он совмещает обе должности.

(с)
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Минфин и Минэкономразвития вновь не могут найти общий язык в принятии важнейших экономических документов. Ведомства не могут договориться, что принимать сначала — госпрограммы или бюджет. Из плана на 2012 год при этом исключили программы по Дальнему Востоку и Северному Кавказу, приостановив их разработку.

...

Всего в плане 36 госпрограмм. В него не включены уже принятые проекты по доступной среде и информационному обществу, а также исключенная из списка ФЦП по подготовке к Олимпиаде. Отсутствие этих программ вполне логично, в отличие от документов по Дальнему Востоку и Северному Кавказу. По версии источника в правительстве, по двум региональным госпрограммам были даны предварительные поручения о приостановке их разработки. Представитель Минэкономразвития считает, что программу по развитию Дальнего Востока и Сибири не внесли список из-за ведущейся сейчас работы по образованию нового профильного Министерства Дальнего Востока. В Минрегионе при этом сообщили, что разработка программы идет в том же режиме «в соответствии с поручением правительства».

...

Как говорит источник в правительстве, окончательный вариант плана всё еще не готов. Минэкономразвития ранее придерживалось более мягкого варианта: сначала принять приоритетные программы; затем те, которые не требуют большого финансирования; в конце — самые дорогие. Однако в апреле на совещании в правительстве премьер Владимир Путин поручил «сделать всё, чтобы бюджет 2014 года верстался уже по этому программно-целевому принципу» и приказал ускорить принятие ФЦП.

Минэкономразвития в связи с этим и торопится доработать все программы в этом году и направить в правительство. Минфин пока продолжает настаивает на своих поправках в план и предлагает не спешить с серьезными стратегическими документами.

(с)
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Как иллюстрация того, что уже происходит в той канцелярии:
Владивосток. 9 ноября. ИНТЕРФАКС-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК - Сотрудники правоохранительных органов в пятницу ранним утром завершили обыск в офисе Дальневосточной дирекции Минрегиона.

"Силовики покинули офис в пятницу около 5:00 (22:00 четверга мск), а начался обыск в четверг утром", - сообщил агентству "Интерфакс-Дальний Восток" представитель дирекции.

По его словам, сотрудники правоохранительных органов копировали информацию с сервера, изымали документы, делали копии контрактов.

"В четверг днем большинству сотрудников, которые несколько часов находились в конференц-зале под надзором СОБРа, разрешили вернуться к работе. Информации о том, что кто-то задержан, у нас нет", - сказал собеседник агентства.

В пятницу утром сотрудники дирекции пытаются наладить работу в обычном режиме.
(c)

В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова опровергли информацию о том, что он возглавит комиссию, которая проведет проверку в Дальневосточной дирекции Минрегиона, где 8 ноября прошел обыск в рамках уголовного дела по хищению средств, выделенных на подготовку к саммиту АТЭС.

«Проверкой деятельности дирекции Минрегиона занимаются правоохранительные и контрольные органы, и никакой комиссии в правительстве по этому вопросу не существует», – сказано в сообщении секретариата вице-премьера, полученном «Газетой.Ru».

Шувалов действительно посетит Владивосток, но «эта поездка является плановой и обсуждалась еще во время проведения саммита АТЭС», пояснили представители первого заместителя председателя правительства.

Цель визита вице-премьера – посещение Дальневосточного федерального университета, где он проведет совещания с представителями регионального отделения академии наук и другими представителями научного сообщества.

О том, что комиссия во главе с Шуваловым проведет в Дальневосточной дирекции Минрегиона ревизию по недостроенным объектам саммита АТЭС, ранее сообщил источник во властных структурах Приморья.

Правоохранительные органы расследуют уголовное дело о хищении 93,3 млн рублей, выделенных на подготовку международного форума во Владивостоке. По версии МВД, предполагаемые преступники организовали проведение конкурсов на заключение госконтрактов по инженерному и научно-техническому сопровождению строительства объектов саммита, а также на добровольное страхование недостроенных объектов, после чего обеспечили победу в них подконтрольным коммерческим фирмам
(c)
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Министерство по развитию Дальнего Востока пока не оправдало своего предназначения. Об этом заявил президент России Владимир Путин на заседании президиума Госсовета, посвященном социально-экономическому и демографическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья.
По его словам, в ведомстве есть "размывание ответственности и провалы в работе". Для развития региона Путин предложил вернуться к вопросу создания госкорпорации. "Обсуждалась идея государственной корпорации, знаю, что этот подход разделяется далеко не всеми. Готов вернуться к этому вопросу", - цитирует РИА "Новости" президента.
Глава государства поручил правительству проводить постоянный мониторинг эффективности принимаемых мер и выделяемых на развитие Дальнего Востока финансовых ресурсов. "Нужно избавиться от ситуации, когда решение проблем идут недопустимо медленно, когда выделяемые немалые финансовые и материальные ресурсы размываются, а утвержденные планы зачастую так и остаются на бумаге", - сказал Путин.
Кроме того, в рамках развития президент считает необходимым увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба. "Уже сейчас к отправке по БАМу заявлено более 100 миллионов тонн грузов, между тем его пропускная способность составляет только 16 миллионов тонн", - сказал Путин. Также он предложил обсудить перспективы увеличения пропускной способности основных автодорог Дальнего Востока.
Для развития новых производств в регионе глава государства предложил обнулить федеральную часть налога на прибыль. "Предлагаю установить нулевую ставку в федеральной части налога на прибыль в первые десять лет работы новых производств (так называемых гринфилдов). Речь, конечно, должна идти о промышленных предприятиях с объемом инвестиций не менее 500 миллионов рублей", - отметил он. То же самое, по его словам, могут сделать и регионы.
В целом же, госпрограмма развития Дальнего Востока до 2020 г. должна быть принята не позже первого квартала 2013 г., выразил уверенность Путин. Он напомнил правительству о до сих пор не выполненном поручении разработать для этой программы новые содержательные предложения. "Призываю сделать это как можно быстрее, чтобы нам не ссориться в нашем узком кругу, чтобы не делать это из-под палки и не применять санкций", - заявил президент.
(с)
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Система управления развитием Дальнего Востока и Забайкалья неэффективна, а работа профильного министерства - Минвостокразвития - ставит под угрозу выполнение поручений президента, считает первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Это мнение изложено в письме, направленном Шуваловым главе государства в конце февраля, сообщил "Интерфаксу" источник в одном из ведомств, знакомый с текстом документа.

"Подготовленный Минвостокразвития проект госпрограммы ("Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", в настоящий момент обсуждается в правительстве - ИФ) не соответствует методическим рекомендациям и принципам программно-целевого подхода. Бюджетные ассигнования, запрашиваемые Минвостокразвития на реализацию госпрограммы, составляют более 5,7 трлн рублей, что значительно превышает возможности бюджета РФ", - цитирует письмо источник "Интерфакса".

В письме также говорится, что работа над проектом госпрограммы показывает, что Минвостокразвития не в состоянии подготовить качественный документ, что ставит под угрозу исполнение поручения президента об утверждении госпрограммы в первом квартале 2013 года.
(с)
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: А вот кому кусок сибири за денюжку малую?

Сообщение GoBlin »

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что подписал государственную программу социально- экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона и призвал приступать к ее реализации.
"Государственная программа мною подписана и начинает действовать", - сказал он на совещании по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области. "Мы не можем бесконечно дискутировать, надо начинать работать", - потребовал премьер.
Он отметил, что принятая программа - "это не догма". "В ней масса трудностей, есть и внутренние проблемы, противоречия, но костяк у нее добротный", - подчеркнул глава правительства. "Так что вперед, программа должна реализовываться, а ее итогом должно стать новое качество жизни на Дальнем Востоке", - добавил он.
(с)
Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Распоряжение о внесении в Госдуму проекта федерального закона, направленного на повышение инвестиционной привлекательности территорий Дальневосточного федерального округа, Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области.
Как сообщает пресс-служба правительства, "законопроектом вводится в законодательство РФ новая категория налогоплательщика - участник инвестиционного проекта, реализуемого на территориях Дальневосточного федерального округа, Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области, а также для обеспечения адресного предоставления налоговых преференций по налогу на прибыль организаций устанавливаются требования, которым должно отвечать лицо для получения статуса участника инвестиционного проекта".
Положения законопроекта применяются в отношении инвестиционных проектов, начатых в период с 2014 по 2023 годы. При этом пониженные ставки налога на прибыль организаций для участников инвестиционных проектов, которые инвестировали более 500 млн рублей в течение пяти лет со дня включения в реестр, применяются до 1 января 2029 года, для инвестировавших более 150 млн рублей в течение трех лет - до 1 января 2027 года.
(с)
N ≡ C – C ≡ N
Ответить