Распад бюджетной сферы РФ

Проблемы современного общества (оперируйте фактами, без клеветы, экстремизма, и политики).
Ответить
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение GoBlin »

Упустил из виду данное направление, вот перепощу:

Блог разнузданного гуманизма - Страна на пороге коренных перемен

Сегодня страна стоит на пороге больших перемен, которые почему-то никого не волнуют.

Примерно такое ощущение было у меня после подписания Беловежских соглашений. Говорю: «Страна же развалилась!», а мне все отвечают: «Да, какая жалость, но вот у меня там…». Я тогда думала: «Может, я чего-то не понимаю? Может, народ лучше знает?» Не было ни одного митинга! Никто из 250 млн. глазом не моргнул. Хорошо, допустим, те, кто в Москве, в России думали, что ничего не изменится, но хотя бы те русские, что жили в азиатских и кавказских республиках, почему они молчали? Ведь многие из них потеряли все. Разве они этого не предвидели? Мне могут сказать, что Беловежские соглашения только закрепили факт развала, что люди уже приняли меры: уехали или собирались, что они все равно ничего не могли сделать. Но хоть бы где-нибудь, хоть бы что-нибудь!

Итак, тогда много что изменилось в нашей жизни, но кое-что осталось из прошлого: образование, здравоохранение, учреждения культуры. Бывший советский человек, по крайне мере горожанин, просто не мог себе представить, что к нему не приедет «Скорая помощь», если схватит сердце или живот, не придет участковый, когда у него будет температура больше 37,2 и не даст бюллетень, что закроется школа, где учился его ребенок, и надо будет ехать черт-те куда, что его не пустят в Третьяковку или Эрмитаж. Все 20 лет шло размывание и разрушение бюджетной сферы. Оттуда уходила молодежь, там не делали ремонт или делали самый дешевый, там экономили на всем. Думали, что параллельно бюджетной сфере сформируется конкурентоспособный рынок частных услуг. Не сформировался. Есть отдельные частные школы, вузы. Есть клиники – в основном стоматологические, гинекологические. Никому они не конкуренты. Проблема в том, что богатых людей для их нормального функционирования недостаточно, а держать тот уровень цен, который доступен населению, они не могут.

Не знаю на самом деле, кто и зачем их открывает. Возьмут подвал или часть первого этажа. Сделают евроремонт. Откроются. Сидят-сидят, даже посетители иногда бывают, потом смотришь – зарылись. Опять ремонт – и магазин или кабак открылся.

Ну, а что же дорогие граждане, которые собирались учиться, лечиться, судиться и защищаться исключительно на свои? Да как-то не очень. Если крутой глава семьи и покупал медицинскую страховку себе, жене, детям, то его родители и теща лечились все же в бюджетных организациях. А кто из них всерьез болел? Разумеется, старшие. И в частных школах учились единицы, а в частных вузах – только совсем никчемные. Они ведь сделаны были под то, что просто дают бумажку, а за нормальным образованием, извините, - в старые государственные вузы.

Зато сколько дерьма было вылито на несчастные бюджетные организации и самих бюджетников! И бездельники они, и нахлебники, и взяточники, тупые, и жалкие и ничтожные, и все не так делают. Отдельные одаренные личности вовсю призывают отменить школьное образование – дети пусть учатся по интернету, уничтожить библиотеки – интернет есть, музеи им не нужны – они за границу поедут, врачи тоже лишние – все равно не вылечат. На фоне этих настроений граждане радостно не платили налогов, указывая, например, 6 тыс. оклада при фактических 100 тыс. и т.д. (Но никогда они не забывали выбить себе льготу на фиктивную маленькую зарплату – за квартиру там меньше платить или что бесплатно получить.)

Но вот не далее, как в следующем году, бюджетной сфере приходит закономерный конец. Наверное, еще в самом начале был предусмотрен 20-летний переходный период.

Законопроект о переводе большинства госучреждений на самообеспечение проходит согласование в Госдуме. Суть федерального проекта состоит в том, чтобы перевести некоторые госучреждения на самоокупаемость в целях экономии государственного и местных бюджетов. В Госдуме уже решили, что без финансирования не оставят только органы власти, силовые ведомства, СИЗО, детские дома, лепрозории и противочумные учреждения. Остальные - включая школы, больницы, библиотеки, музеи и тюрьмы - должны будут изыскивать средства к существованию самостоятельно. Впрочем, некоторые дотации таким организациям все же оставят, но их объем будет явно меньше прежнего финансирования.

«У нас развелось очень много структур, которые сидят на бюджете и ничего не делают полезного для экономики и общества. Такие учреждения надо ликвидировать, - считает Константин Бесчетнов, депутат Госдумы, член Комиссии по экономической политике и предпринимательству. - А сильное учреждение спокойно пойдет на самофинансирование. Скажем, Пушкинский музей или Третяковка. Это нормально, когда, несмотря на наличие дотаций, спонсоров и благотворителей, музей встраивается в бизнес-схему. При нем могут быть гостиница, магазин с сувенирами, рестораны... Я считаю, что так и должно быть». Фантастика! Сразу видно, что этот гражданин с говорящей фамилией в жизни не был в музее: все эти магазинчики рестораны там давно есть. Только сомневаюсь, что они приносят большую прибыль. Где делать гостиницу в Третяковке? В каких залах? Какого черта в ГТГ гостиница? Т.е. вы представляете: даже для ГТГ, для Эрмитажа не будет исключений! Вы же понимаете: следующий шаг – банкротство, приватизация за бесценок (да хоть бы и за квадрильоны!) Мы же все потерям! Все!!!

«То, что очень нужно государству (прежде всего из соображений безопасности), мы превратим в так называемое казенное предприятие. Это повышает контроль, - объясняет депутат МГД Михаил Москвин-Тарханов. - Школы и поликлиники сделаем автономными учреждениями - у них будет больше прав, чем у казенных предприятий. Если же организация полностью готова к самостоятельному существованию, ее нужно акционировать. При этом правительство Москвы сохранит за собой контрольный пакет акций. Так, Мосгеотрест останется казенным. Метрополитен - как объект стратегический - тоже. А вот с Мосгортрансом возможны варианты. Либо он превратится в очередное ОАО, либо станет «государственным автономным учреждением». Вспомните, что стало с акционированными таксопарками. Продажа земли под ними оказалась выгоднее, чем содержание самого таксопарка. На месте таксопарков стоят дома. В Москве нет дешевых такси. (Я тут ехала до пр-та Вернадского за 700 руб. И это - официальная цена) То же самое будет с троллейбусами, с автобусами, с трамваями.

Подумайте, как школа или поликлиника могут самостоятельно заработать? В первую очередь продав здание и землю. Если же им это вдруг запретят, то они станут брать деньги за все, что можно. Я слышала, что деньги дадут только на 3 урока в день - остальное за свой счет. В поликлинике бесплатно будет терапевт и гинеколог (осмотр), может быть, общий анализ крови. Все. Возможно, для пенсионеров будет бесплатно. Пока. Если это будет так, то сохранится, хоть часть бюджетной сферы. Ну, а если вы не пенсионер?

Сегодня вы возмущаетесь, что с вас взяли на собрании в школе то ли 200 руб., то ли 1000. Вы будете из своего кармана платить за все. И это не тысяча рублей раз в полгода. Приценитесь к ценам в частных школах. И даже не в том дело, что у вас нет денег. Надо, чтобы у всех учеников были. А иначе ваша школа закроется. Из 10 останется одна. Вам придется туда ездить.

Аналогично с поликлиникой. Будете ездить, сидеть в жутких очередях. Дорого платить. Например, визит к врачу без научной степени стоит 500 руб., процедуры, анализы - гораздо дороже. Вы ничего не выгадаете. А на операцию вам не хватит денег. И не будет хирургов, способных ее сделать. Если вы серьезно заболеете, вы умрете, хотя в других странах могли бы жить еще много лет.

При малейших попытках тронуть бюджетные организации в той Европе, которой вы так завидуете, все выходят на улицу. Они бы никогда такого не допустили. Сейчас проходят грандиозные забастовки в Греции, в Англии, где пытаются уменьшить зарплату бюджетникам.

Почем уже у нас тишь да гладь? О чем думают сами бюджетники? Что все равно есть пенсия или недолго до пенсии, что, глядишь, именно ваша организация процветет и заработает хорошие деньги или, по крайне мере, не прогадаете? Что одумаются? Что все вернут обратно?

Зря надеются. Разрушить легко – новое построить в наших условиях практически нельзя.

Большинство бюджетников находятся на местных бюджетах. Решения о бюджетах на 2011 год будут принимать местные законодательные собрания. 14 марта- выборы во многих регионах. Поинтересуйтесь у ваших кандидатов в депутаты их мнением на этот счет. Подумайте. Вы еще можете на что-то повлиять.


UPD Уважаемый deodan прислал ссылку на текст закона. Спасибо:

http://www.eg-online.ru/document/law/88363/

UPD2 Уважаемые читатели прислали ссылки на закон и обсуждение:
Ссылки на статьи о законе и на сам закон.
Статьи:
http://www.regions.ru/news/2275833/
http://www.argumenti.ru/gorodm/2010/03/52009
Закон:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28S ... 08243-5&12
И еще анализ:
http://profcom.istu.ru/home/1/208/

http://yakushef.livejournal.com/147955.html

UPD3 Уважаемые читатели сообщили, что законопроект о бюджетных организациях - http://www.consultant.ru/law/review/law ... 02-12.html
уже принят в первом чтении, 12 февраля сего года (пункт 30 в большой таблице по ссылке)

Обзор принятого законопроекта с отзывами экспертов - http://www.ug.ru/?action=topic&toid=8325&i_id=82
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение GoBlin »

В минувшую пятницу, 23 апреля, Госдума в третьем чтении приняла законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
...

Суть предлагаемой и уже почти принятой реформы в том, что бюджетные учреждения становятся более самостоятельными экономически — но при этом лишаются гарантированного бюджетного финансирования в полном объеме. По традиционной схеме будут финансироваться лишь такие учреждения, как военные части, исправительная система, психиатрические больницы, лепрозории.

А вот обыкновенным школам и больницам деньги дадут лишь по числу учеников (пациентов) и только в рамках гарантированного государством лимита образования (лечения). Вопрос о бесплатном лимите — а он, понятно, самый важный в этой ситуации — обсудят лишь в ноябре этого года, за месяц до начала реформы.

читать полностью

***

Ходят слухи о том, что в бесплатный лимит могут войти лишь 2 часа русского языка в неделю, 2 часа математики, 3 часа физкультуры и 3 часа религии (ОПК, светская этика или уроки по другим конфессиям, в зависимости от школы):wall:
Последний раз редактировалось GoBlin 27.04.2010, 16:33, всего редактировалось 1 раз.
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
object 626
Друг ЦИАН
Друг ЦИАН
Сообщения: 189
Зарегистрирован: 14.03.2010, 12:20

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение object 626 »

Такое ощущение что в нашей стране деньги кончились. Выжимают отовсюду. И все это под благовидным словом оптимизация расходов.  >:(  Милицию сократить, дома престарелых на самообеспечение, школы на самообеспечение, больницы на самообеспечение. Жутковато становится за будушее. Государство захапало, иного слова нет, все доходы себе, а расходы оставляет организациям (гражданам)- циничный ход. Распада бюджетной сферы нет- идет целенаправленное ее уничтожение.
Аватара пользователя
SPS
Друг ЦИАН
Друг ЦИАН
Сообщения: 83
Зарегистрирован: 12.03.2010, 06:28

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение SPS »

На мой взгляд это распад не только бюджетной сферы, но и всей социальной структуры нашего общества. При это мы не видим попыток "оптимизировать" расходы на административно-управленческую сферу (чиновников). Это очень похоже на поведение паразита или раковой опухоли в живом организме.
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение GoBlin »

...в один из самых престижных вузов страны, да еще и имеющий военную кафедру, попасть, только принеся документ о сданных ЕГЭ, не удастся: придется участвовать в дополнительных вступительных испытаниях. Сдавать абитуриенты будут иностранный язык – 2 раза, как "профильное испытание " и как "дополнительное вступительное испытание профильной направленности", русский язык и историю. Но в этом году к списку добавился 5-ый пункт, под которым записана "физическая подготовленность".

Именно этот пункт – по мнению родителей – требовал не только особой подготовки, но и особого разъяснения от декана. И в какой-то момент декан "дрогнул", не просто признав, что "физическая подготовленность" будет оцениваться весьма строго. Оказывается, это "испытание" станет первым у будущих специалистов в области переводов и переводоведения.
и далее по ссылке
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение GoBlin »

Сотрудников поликлиник Москвы уличили в завышении числа обслуживаемых пациентов. Об этом глава столичного департамента здравоохранения Леонид Печатников рассказал в ходе заседания комиссии Мосгордумы, сообщает "Русская служба новостей".

Печатников считает, что при существующей системе финансирования некоторые поликлиники приписывают несуществующих пациентов, чтобы увеличить объем поступающих средств. "Один врач-специалист в день принимал до 159 человек со средним временным приемом 2 минуты 26 секунд", - заявил он, не уточнив, о каком медучреждении идет речь.

В связи с этим руководитель департамента здравоохранения Москвы предложил изменить систему финансового обеспечения поликлиник. По его мнению, объем средств, выделяемых медицинскому учреждению, должен зависеть не от количества посещений, а от числа прикреплённых к нему горожан.

Как сообщает РИА Новости, Печатников также усомнился в необходимости включения страховых компаний в систему ОМС. "Сегодня роль страховых компаний в системе обязательного медицинского страхования непонятна. Они являются, по сути, посредниками", - пояснил он.

В марте 2012 года российские медики выразили недовольство новой системой финансирования учреждений здравоохранения. Свои претензии, большая часть которых касалась задержек заработной платы, они выразили в ходе обсуждения в группе "Мнения о здравоохранении" в социальной сети <...>

(с)
N ≡ C – C ≡ N
buldogleader
Друг ЦИАН
Друг ЦИАН
Сообщения: 814
Зарегистрирован: 24.04.2010, 11:37

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение buldogleader »

GoBlin писал(а):Как сообщает РИА Новости, Печатников также усомнился в необходимости включения страховых компаний в систему ОМС. "Сегодня роль страховых компаний в системе обязательного медицинского страхования непонятна. Они являются, по сути, посредниками", - пояснил он.
Ух ты! Какой он догадливый! Не прошло и двадцати лет ;D Вот только фонды ОМС еще хуже, чем страховые компании, это просто черные дыры в которых исчезают немерянные бабки. Радует только то, что к 15му году их должны ликвидировать как класс, и страховые компании будут платить непосредственно больницам.
GoBlin писал(а):"Один врач-специалист в день принимал до 159 человек со средним временным приемом 2 минуты 26 секунд", - заявил он, не уточнив, о каком медучреждении идет речь.
А вот такое бывает на деле - на профосмотрах, без всякого надувательства. А если это прием в поликлинке - то тоже бывает, только качество обслуживания - соответствующее (то есть нулевое). Кстати госнорматив, котрый был в середине 2000х (сейчас может изменился) - 12 минут - тоже не способствовал качественной работе.
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение GoBlin »

Новый министр образования и науки России Дмитрий Ливанов считает, что число студентов-бюджетников нужно сократить в 2 раза.

Об этом он заявил за день до своего назначения в интервью "Российской газете", опубликованном во вторник.

По мнению Ливанова, государство должно также повысить стипендии оставшимся студентам-бюджетникам.

(с)

Уже скучаете по Фурсенко? :sarcastic:
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
SPS
Друг ЦИАН
Друг ЦИАН
Сообщения: 83
Зарегистрирован: 12.03.2010, 06:28

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение SPS »

В долгосрочной перспективе это приведет к маргинализации молодежи, со всеми вытекающими последствиями (рост преступности, наркомании, алкоголизма и пр.). Свято место пусто не бывает, молодые пойдут в другие "университеты",где их будут учить другие "профессора и доценты". А еще это будет кардинальное разделение грядущих поколений на тех кто"смог" и "не смог".
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение GoBlin »

В Екатеринбурге в День защиты детей прошел очередной митинг, посвященный проблеме нехватки детских садов. Родители требовали компенсаций для мам, которым приходится сидеть с малышами, пока подходит их очередь, а также строительства новых детских садов. Но свердловские власти этого делать не торопятся – они ждут, когда наступит демографический спад, и проблема решится сама собой.

Сегодня на площади Труда в Екатеринбурге прошел митинг уральских родителей, передает корреспондент «Нового Региона». Как и во время прошлых подобных акций, екатеринбуржцы требовали от властей разрешения проблемы нехватки детских садов.

Как рассказал пришедший на митинг и.о. министра общего и профессионального образования региона Юрий Биктуганов, в Свердловской области на данный момент порядка 80 тысяч детей от 1,5 до 7 лет не могут попасть в детский сад. Между тем, судя по его словам, методы решения проблемы нехватки мест практически не изменились: это возврат ранее перепрофилированных зданий ДОУ, а также строительство новых детсадов. Впрочем, как пояснил министр, строить детские сады – невыгодно. «Если мы сейчас начнем активно строить детские сады, а потом будет демографический спад, они опять будут пустые стоять без дела», – отметил чиновник.

Его слова, кстати, полностью подтверждают линию нового свердловского губернатора Евгения Куйвашева. В частности, вчера на встрече с активистами движения «Класс родителей», отвечая на вопрос о том, когда полностью будет решена проблема нехватки мест в детских садах, глава региона ответил: «Когда будет демографический спад». Также он подчеркнул, что, по прогнозам свердловского минобраза, это произойдет уже скоро – в 2017 году.

(c)
N ≡ C – C ≡ N
Аватара пользователя
GoBlin
Ц.И.А.Н.
Ц.И.А.Н.
Сообщения: 9396
Зарегистрирован: 17.11.2007, 21:55

Re: Распад бюджетной сферы РФ

Сообщение GoBlin »

Новый образовательный стандарт для старших классов разделит школьные предметы на обязательные и дисциплины по выбору. О том, как и чему теперь будут учить старшеклассников, в студии программы "Утро России" рассказал проректор НИУ ВШЭ, профессор Григорий Канторович.
Григорий Канторович пояснил, что выбор предметов для учеников будет все же не совсем свободным. Новый стандарт предусматривает список из шести предметов, которые обязательны к изучению на базовом или углубленном уровне. Кроме того, каждый школьник должен выбрать себе еще три дисциплины из разных блоков и дополнительные курсы.

Распространенная среди пользователей интернета информация о том, что обучение всем предметам, кроме базовых, станет платным, по словам Григория Канторовича, не соответствует действительности. Новый стандарт предполагает 37 часов бесплатных занятий в неделю, и платить придется только за то, что не входит в этот минимум.

Комментируя свое отношения к новому документу, Канторович отметил, что изменения в школьном образовании необходимы, так как в своем нынешнем виде оно не устраивает ни родителей, ни учащихся, ни вузовских преподавателей, однако к данному стандарту он относится со скепсисом и смехом. "Образование нужно сделать профильным не на словах, а на деле. Не могут все учить все одинаково", — заявил он в заключении разговора.

(с)
► Показать
N ≡ C – C ≡ N
Ответить